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建议上合协会内创制能源俱乐部,上合需创立能

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建议上合协会内创制能源俱乐部,上合需创立能

乌兹别克斯坦专家:建议上合组织内成立能源俱乐部

在上合组织框架内建立类似石油输出国组织的能源俱乐部有利于加强有关各方在能源领域的合作,有利于维护地区以及世界能源市场的稳定。

俄Regnum新闻社1月24日报道,乌兹别克斯坦专家弗拉季米尔.巴拉莫诺夫在自己的调查报告中表示,上海合作组织应该考虑成立“能源俱乐部”,并吸收伊朗加入。

上海合作组织框架内的多边能源合作步伐继续向前迈进。26日,主题为《上海合作组织能源俱乐部建设前景》的国际研讨会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。不过,被一些国家称为“东方欧佩克”的上合组织能源俱乐部的实际形成在拥有强大现实基础的同时,也面临诸多难题。

巴拉莫诺夫说,成立上合“能源俱乐部”的想法曾于2006年由时任俄罗斯总统的普京正式提出。普京当时出席上海召开的上合会议时,发表了上述观点。

上合需建立能源组织

报道说,俄罗斯工业能源部甚至准备了一项关于“能源俱乐部”的建议书。俄方表示,“能源俱乐部”应该成为非政府性质的咨询机构和解决成员国能源问题的对话平台。通过该机构制定可保证能源安全的相关建议。

在上海合作组织秘书处的支持下,乌兹别克斯坦政治研究中心主任古力纳拉?卡里莫娃主办了主题为《上海合作组织能源俱乐部建设前景》的国际研讨会。

巴拉莫诺夫认为该计划一直被不予重视,但现在为了巩固上合组织这成为重要一步。之前,“能源俱乐部”提出的建议被认为是“纯咨询性质的”,但巴拉莫诺夫认为不应仅仅是和原则上的。他还认为,上合应该吸收一些观察员,首先是伊朗。

据新华社报道,来自中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦以及上海合作组织秘书处的官员、学者、企业界代表等150余人出席了本次研讨会。

巴拉莫诺夫认为,上合最应该解决的是中亚、以及俄罗斯和中国的“地缘经济”问题。他的理由是:一、解决出海口问题:中亚首先应该与有海洋交通线的远方地区联系到一起。对于俄罗斯和中国来说,首先应该解决的是地缘经济问题。海运在当今社会比空运和铁路运输更有优势:运输量大、能源成本低、税更少、运输工具折旧费低。中亚很多国家和地区,包括俄罗斯的乌拉尔,西伯利亚、中国内陆地区,如新疆自治区,这些地区被远远挤出世界贸易交通干线以外。二、苏联解体后,中亚各国划地为界各有各规则,但经济因没有海港而严重滞后,乌兹别克斯坦成为世界最封闭的国家之一。塔吉克斯坦成为地缘经济最复杂的国家,领土大部分在高山地区,最有效的交通是陆路运输,而铁路线修建长度要是乌兹别克斯坦的两倍。

卡里莫娃在发言中认为,上合组织覆盖区将成为世界主要能源产区和消费区之一。在上合组织框架内建立类似石油输出国组织的能源俱乐部有利于加强有关各方在能源领域的合作,有利于维护地区以及世界能源市场的稳定。

第三点,也是最重要的一点,巴拉莫诺夫认为成立运输系统从而实现能源俱乐部构想主要理由是,中亚是被欧亚大陆陆路交通系统排除在外的。即使俄罗斯拥有石油和天然气管线,但也只是局限在俄境内,无法为欧亚运输石油和天然气。虽然上述构想理论上可以实现。巴拉莫诺夫认为,上合成员应该牺牲各自短期利益而发展彼此共同长期利益,在上合框架下建立长久而互利的经济联盟,促进中亚内陆地区发展,其中包括中国西部和俄罗斯很多地区。

卡里莫娃介绍说,上合组织成员国政府首脑理事会委托燃料动力综合体专门工作组在“短时间”内研究成立此种俱乐部的可能性。

而与会各国代表认为,能源俱乐部应当成为上海合作组织成员国讨论和具体实施能源及过境运输联合项目的平台。乌兹别克斯坦政治研究中心主任卡里莫娃指出,“后苏联地区各国在全球能源市场上正在发挥着日益重大的作用”。俄罗斯中亚和高加索研究所主任安德烈?梅德韦杰夫表示,“在政治层面上已经向国际社会宣布建立亚洲地区新能源组织”。

优势和困难并存

成立上合组织能源俱乐部的想法早在两年前就已经提出。2005年12月,题为“中亚能源市场的潜力和发展前景”的国际会议在乌兹别克斯坦政治研究中心召开,与会专家、学者及机构代表们就提出建立“能源俱乐部”的建议。此后,2006年6月,俄总统普京在上海合作组织成员国元首理事会扩大会议上提议建立上海合作组织能源俱乐部。当年9月,上合组织成员国政府总理们发出了对成立一个地区性能源俱乐部设想进行研究的指示。

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